// ESPACIO CEDIDO AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE //
Cuando un proyecto llega al Concejo Deliberante todavía está lejos de convertirse en una ordenanza. Antes de que los 24 concejales levanten la mano para votar, existe una instancia poco conocida, pero clave: las comisiones.
Es ahí donde los expedientes se analizan en profundidad, se discuten, reciben modificaciones y muchas veces se construyen los consensos necesarios para que puedan avanzar.
“La mayor parte del trabajo del Concejo ocurre antes de las sesiones. Las comisiones hacen un trabajo invisible porque es previo a la sesión y es donde los concejales construimos consensos sobre temas que hacen a la vida diaria de los vecinos y también sobre cuestiones estructurales de la ciudad”, explicó la concejala Lucía Martínez Zara.
¿Qué proyectos llegan al Concejo?
Existen tres grandes vías de ingreso de expedientes:
- Proyectos presentados por vecinos u organizaciones de la sociedad civil.
- Iniciativas enviadas por el Departamento Ejecutivo.
- Proyectos impulsados por los propios concejales.
Una vez ingresado, el expediente pasa por Presidencia y la Secretaría Legislativa determina qué comisiones deberán analizarlo según el tema que aborde.
Las 13 comisiones permanentes
Las que hay acá son:
- Interpretación, Asuntos Legales, Derechos Humanos y Garantías.
- Obras Públicas, Urbanización y Vivienda.
- Salud Pública.
- Primera de Hacienda.
- Segunda de Hacienda.
- Tránsito y Transporte.
- Educación, Cultura y Acción Social.
- Control y Preservación del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico.
- Planificación y Promoción del Desarrollo Económico Social.
- Defensa del Consumidor y Usuarios de Servicios Públicos.
- Presupuesto.
- Seguridad Pública.
- Género, Equidad y Diversidad.
Cada una está integrada por 5 concejales pertenecientes a distintos bloques políticos.
¿Cómo avanza un expediente?
Para que un proyecto salga de una comisión necesita obtener despacho. Eso ocurre cuando al menos 3 de sus 5 integrantes acompañan la iniciativa.
Dependiendo del tema, un mismo expediente puede recorrer más de una comisión.
Una vez que completa ese circuito, queda listo para ser incorporado a una sesión del Concejo. En la siguiente sesión figura en el orden del día y recién entonces los 24 concejales definen con su voto si el proyecto se aprueba o no.
¿Qué pasa con los proyectos que llegan sobre la hora?
En ocasiones aparecen temas urgentes que no completaron el recorrido habitual por las comisiones.
En esos casos puede solicitarse el tratamiento “sobre tablas”.
Primero, el cuerpo debe aprobar por mayoría la incorporación del expediente al debate. Si obtiene ese respaldo, inmediatamente se pasa a discutir y votar el proyecto.
¿Por qué son tan importantes las comisiones?
Según Martínez Zara, es en estos espacios donde se debate el modelo de ciudad y donde oficialismo y oposición ponen a prueba sus argumentos.
“Quienes integramos el oficialismo estudiamos especialmente los proyectos que envía el intendente para poder defenderlos ante las consultas de la oposición”, señaló.
Pero destacó que el rol opositor también resulta fundamental.
“La oposición tiene un rol de sumo valor porque además de analizar los proyectos realiza aportes. Las comisiones son espacios plurales y democráticos donde, a partir de distintas miradas y perspectivas, podemos pensar la ciudad y eso después se traslada a los expedientes.”
Para la concejala, el verdadero debate del Concejo comienza mucho antes de la sesión.
“Lo que discutimos es el proyecto de ciudad: cómo está Bahía, hacia dónde va y cómo mejoramos el día a día de los bahienses.”
// ESPACIO CEDIDO AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE //
