Durante el gobierno de Héctor Gay proliferaron las cooperativas de trabajo contratadas por el Municipio para realizar tareas que antes se concretaban con empleados municipales.
Las contratan para limpieza y cuidado de espacios públicos, mantenimiento de calles y veredas, limpieza y recolección de basura y otros arreglos en general.
Esta figura de cooperativa hace que los controles prácticamente no existan mientras se cumplan los plazos administrativos básicos de contrataciones de proveedores.
Y, a diferencia de las Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria (SAPEM), estas no se someten a un control interno del Tribunal de Cuentas ni del Concejo Deliberante: son 100% privadas.
Incluso el Municipio no tiene injerencia sobre la cantidad de gente que trabaja en ellas ni sus responsabilidades. Tampoco en los derechos laborales de las personas contratadas ni en las situaciones de vulnerabilidad a las que son sometidas en varias de ellas.
Fuentes consultadas por Asociación Ilícita infieren que el manejo de varias de ellas están vinculadas a la política, a través de dirigentes políticos y empresariales que definen sus funcionamientos y contratos.
Actualmente en toda Bahía Blanca hay 129 cooperativas, 60 de ellas son proveedoras del Municipio.
Durante el gobierno de Gay se sumaron 16 como proveedoras, 9 de ellas nacieron pospandemia.
Solo en 2023, la Municipalidad contrató cooperativas de trabajo para esas tareas por un monto de $ 2.412.553.927. DOS MIL CUATROCIENTOS MILLONES.
Alrededor de un tercio, 854 millones, fueron directo a las 9 cooperativas que se registraron en los últimos tiempos.
Las que llegan a los 100 millones
Son 10 las cooperativas que superan ese monto en 2023:
- Nexo (375 millones),
- Borlenghi (228 millones),
- Refactoria (198 millones)
- 15 de Julio (162 millones),
- Cuidarte (156 millones),
- Centro (138 millones),
- Taller Uno (137 millones),
- Trabajadores Unidos (133 millones),
- Villa Rosas (112 millones) y
- De Todos (103 millones).
Todas son contratadas por las secretarías de Gestión Urbana de Tomás Marisco y la de Gobierno de Marcos Streitenberger.
¿Quién factura más?
Nexo es la cooperativa que más facturó en este 2023: $ 375.400.926.
Apareció como proveedora de la Municipalidad en 2021 y fue contratada casi exclusivamente por Gestión Urbana y Gobierno.
Durante 2022 sus contratos subieron a $ 226.067.858, 184% más que en su primer año. Ahora ya es la que más factura, subiendo 380% la facturación en 2 años…
Además, Nexo se mete en el TOP 10 de principales proveedores del Municipio, ubicando el puesto 8 y siendo la única cooperativa en ese ranking.
Es que Nexo se encarga de todo un poco. O de lo que le pidan, básicamente: fletes, gestión de residuos, bacheos, sellado de juntas y fisuras de pavimento, mantenimiento de espacios verdes y varios etcéteras más.
¡Qué comienzo!
La Cooperativa El Galpón nació en 2023 y la primera factura que realizó fue al Municipio por $ 12.534.934,50.
La contrató el subsecretario de Mantenimiento Daniel Carbone, de Gestión Urbana. Le encomendó la reparación y el mantenimiento de calles y caminos.
Luego la cooperativa siguió sus éxitos con 2 contratos más: uno por casi 9 millones y otro por 6 millones en noviembre…
Otra exitosa es la Cooperativa Educre, creada este año y que ya tuvo 2 órdenes de compra por casi 8 millones de pesos para servicios de acompañantes terapéuticos.
¡Arriba el cooperativismo!
La creación de cooperativas tuvo un notable incremento en los últimos 8 años: se formaron 75.
Las proveedoras de Gay
Las 16 anotadas en el gobierno que está por terminar su mandato son:
-El Galpón
-Educare
-De Todos
-Seguridad Integral
-De la Bahía
-Ecocerri
-Nexo
-Cuidarte
-II Lavoro
-Libertad
-Ancla Blanca
-Noroeste
-Taller Uno
-Villa Rosas
-White Limitada
-Tierra de Paz
2022, buen año para nacer cooperativo
El año pasado arrancaron 4 que también tuvieron contratos fuertes y que hoy siguen siendo utilizadas.
La Cooperativa de Trabajo de Todos principalmente es contratada por la subsecretaría de Deportes que lidera Nicolás Arroyo y que depende de Streitenberger.
Por mantener espacios verdes y limpiar parte del Balneario Mandonado suma $ 103.201.815 en 2023.
Aunque también hacen de todo: bachean, conservan caminos y calles, etcétera.
La Cooperativa Seguridad Integral también nació en 2022 y este año ya acumula 51 millones para custodiar y vigilar dependencias municipales.
La Cooperativa de Trabajo de la Bahía este año lleva casi 33 millones para mantener espacios públicos y plazas, aunque TAMBIÉN calles, reparación de edificios y más etcéteras.
Por último, Ecocerri inició sus actividades también en 2022 y este año facturó casi 15 millones: trabajan en la Ecoplanta de Cerri y la contrata la subsecretaría de Gestión Ambiental que lidera Gastón Lucatini y depende, también, de Streitenberger.
Preguntas de vital importancia para la nueva gestión:
- ¿Se seguirán contratando estos servicios que hasta hace un tiempo se hacían con empleados municipales?
- ¿Es posible mejorar la ciudad si se gasta este dinero en mantenimiento, limpieza y reparación y aún así la ciudad no está ni mantenida, ni limpia, ni reparada?
- ¿El Municipio va a controlar las condiciones laborales y de contratación de los y las trabajadoras de las cooperativas?
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